C114讯 8月22日专稿（艾斯）市场研究公司IDC近日发布的《中国政务云市场份额，2022》系列研究报告显示，2022年中国政务云整体市场规模为500.52亿元，同比增长17.17%，其中在政务公有云市场，中国电信、华为、阿里云位居前三。天下武功，唯快不破。可以说，中国电信天翼云能够在国内云服务市场尤其是政务云市场取得如今的领先地位，正是得益于此。

作为中国电信“2+4+31+X”数据中心/云布局的重要一环，位于江西省九江市的中国电信中部云计算大数据中心在助力九江当地的社会数字化转型中发挥了重要的赋能作用。近日，C114走访了九江市数字经济发展中心、九江市自然资源局及九江市第一人民医院等重点单位机构，对九江市在智慧化信息技术转型所取得的领先成果进行了了解，并对天翼云何以在云服务市场取得上述成就有了更深的认识。

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从自建到购买 为何选择天翼云

一早9点，九江市政务服务中心里就熙熙攘攘。在这里，九江市实现了“一窗办多事”，即不动产登记、公积金、医保窗口全部无差别综合受理；并在城区实现了不动产转移登记和水电气网过户“一件事一次办、就近办”，不动产登记、公积金及医保高频事项“全城通办”，而所有这些，都离不开九江政务云在背后的稳健支撑。

2019年，中国电信中部云计算大数据中心率先落户九江鄱阳湖生态科技城，这一年对九江市来说是云网时代大跨越进步的一年，之后天翼云陆续为九江市政府、九江市自然资源局完成了从传统自建机房和IT系统自维护向按需购买、高度定制化云服务的转变，并平稳实现了自身信息技术的智能化、数字化转型升级。

“一开始，九江市电子政务采用了自建云平台的做法，但随着信息化的程度越来越高，尤其是应用系统越来越多后，我们原来自建的系统变得无法支撑这些海量的数据，并且，对系统的安全性和可靠性要求越来越高，于是我们开始谨慎思考与专业的云服务企业进行合作。” 九江市数字经济发展中心副主任朱军在接受C114等媒体采访时坦言，自建政务云面临着成本、运维和安全挑战，而选择通过天翼云这样的专业云服务商按需购买云服务，不仅省去了数据中心建设成本，也可通过配合提供的安全服务更好地确保数据和网络安全，“简单来说，就是把专业的事交给专业的人，那么我们就可以腾出手来更好地做自己的核心业务。”

据介绍，目前整个九江县市两级的70多个政务信息系统都部署在依托中国电信中部云计算大数据中心搭建的政务云平台上，成为构建“数字政府”的一个坚实底座。其中，天翼云依托为九江构建出的全新“云网安”一体政务云架构，为九江政务云上线了互联网区、政务外网区共同纳管的混合云管平台，利用公私同源的技术架构特点，使不同业务系统之间的数据管理和共享更加便捷、有序和安全。

朱军向我们强调，中国电信在云计算方面强大的自研能力也是九江市政府选择将政务云放在天翼云上的一个重要原因所在。“除了拥有全国性的云资源布局可以确保我们异地灾备之外，更重要的是，天翼云具备的自研能力使我们在安全可控方面更具保障，一些核心技术不存在卡脖子问题。”

C114了解到，中国电信中部云计算大数据中心按照国家A级机房标准建设达到国家三级等保要求，构建了“5S”安全体系，从系统、保密、持久、标准和服务五大板块，打造安全可靠的云基地，并作为核心节点之一，纳入中国电信整体资源池整体布局与南昌的中部（江西）云计算基地形成省级“双核”节点。

全国首个自然资源专属云如何实现

近年来，随着城市化进程不断加快，九江市城市框架不断拉大，当地自然资源管理工作日益繁杂，信息化建设也随之迎来了新的机遇和挑战。根据我国印发的《自然资源部信息化建设总体方案》，到2025年，要建成以自然资源“一张图”为基础的自然资源大数据体系，基本形成“数据驱动、精准治理”的自然资源监管决策机制，促进国土空间开发格局显著优化，资源利用节约高效，资源生态环境总体改善。

九江市自然资源局副局长黄钢告诉我们，在实际建设九江市本地国土空间基础信息平台（以下简称“国空平台”）和自然资源“一张图”的过程中，九江市自然资源局发现整个平台的数据量非常庞大，其中包括相关新增规划编制成果、监测评估数据、城市三维等新需求，同时随着业务数据的不断累积，对数据的保密性和高可靠性、运维的便捷性也有了更高的要求，一个专属的且可弹性扩展的安全云服务成为了迫切需要。针对此，天翼云为其构建了一朵九江“自然资源专网云”。

从初期基于这朵“自然资源专网云”进行国空平台研发和建设，到如今建成一体化、国空一张图2个基础平台以及智能监管、自然资源交易、不动产登记服务和卫星遥感大数据综合服务等4个应用系统，九江市自然资源管治水平在近年来迈上了新台阶。通过“前端视频识别+中端精准预警+后端自动派单”，实现了巡航、识别、定位、分析、预警、处置“6个全自动”的全天候监管能力，同时全市已建成874个监控点，监控耕地面积达68%，露天矿山全覆盖，累计自动预警3000余次，新增违法同比下降超40%，违法违规行为得到有效遏制。

中国电信九江分公司（以下简称“九江电信”）云网中心解决方案团队长、全国劳模屈勇谈到，中国电信中部云计算大数据中心于2019年签约，规划建成1600个机柜、16000台服务器的运行能力。目前三期共完成1131个机柜建设，算力达到120万核，存储约50PB。为了确保自然资源局业务系统的安全性，天翼云为九江市自然资源局单独规划建设了物理隔离的机房空间，并通过裸光纤直连的方式拉通专属云和自然资源局国土专网，确保数据链路传输的安全与可靠，通过本地私有云、专网云和外网云“三朵云”，一方面确保了涉密数据的安全存储，另一方面也方便脱敏数据可以为其他单位和机构方便调用和共享。此外，在业务数据可靠性方面，九江“自然资源专网云”采用三副本存储，即用户所有数据均在集群中存放三份，规避单点故障，保证自然资源业务的高可用；同时，天翼云还配备了单独的灾备服务器，可将核心数据进行再备份，进一步加强了数据可靠性。

黄钢还表示，“天翼云提供的一整套云服务，让我们在复杂的IT运维方面也省心省力了很多。通过天翼云属地化VIP运维服务，我们无需担心机房、服务器及网络等IT基础设施的维护工作，能够更专注于业务本身。”据介绍，九江“自然资源专网云”所采用的的模式为全国首例，为江西省乃至全国其他城市自然资源专网云的建设提供了数字样本。

百年老院率先部署九江第一朵医疗云

另外，在医疗云建设方面，2020年，九江市第一人民医院在天翼云的助力下实现了全院系统上云，成为江西省内首家全院系统上云的三甲医院。作为一家创立于1893年的百年老院，近年来，九江市第一人民医院不仅着力于不断提高自身的专业水平，同时在信息化、数字化方面的探索脚步也敢为人先。

与上述政务云与“自然资源专网云”案例一样，随着2020年开始进行“智慧医院”项目的规划建设，九江市第一人民医院发现这其中涉及的部门与系统非常复杂，包括托管多个分院的系统与数据，需要承载的资源愈发庞大，其自身的机房变得不足以去承载新的服务资源规划。就在此时，中国电信以其完备的数据中心资源能力与超高的安全标准，成为了九江市第一人民医院上云的理想合作对象。而从双方2020年10月开始筹划整个云机房的部署，仅仅两个月的时间，2020年12月月底，整个医院就实现了全业务的平稳上云。

九江市第一人民医院副院长欧阳霆在采访中表示，“作为九江市规模最大的一家三甲医院，能率先做到全院系统上云，的确并非易事，因为医疗云在整个上云中相对来讲标准十分严格苛刻。医院运营对于稳定系统环境支撑能力的要求非常高，我们不仅要确保整个网络的稳健和持续性，还要确保海量的患者信息不发生任何泄露。在选择云服务提供商时，我们主要考虑了几个方面：一是安全性，二是机房建设标准；三是团队技术（运维）能力。”

针对此，中国电信为九江市第一人民医院提供了“3+1”链路保障——即双环路、双设备、双路由+无线服务切换，从而确保在任何情况下，医院托管在云端的整个系统都能正常、平稳运行。他指出，在疫情爆发期间，通过与天翼云的合作搭建了良好基础，由九江市第一人民医院负责落地的九江市方舱医院，其整个信息化部署在一天内就完成了。

对于全系统上云为医院所带来的成效，欧阳霆也从三方面向我们作了介绍。首先，从运营方面，省去自身机房建设、运维人员以及场地和用电等，带来了成本的下降；其次，作为一个集团化的医院，上云对于各个分院的业务和数据管理带来了统一的、同质化信息管理水平；第三，从患者角度来说，依托中国电信提供的医疗云，患者可以更方便顺畅地使用包括云影像、互联网医院等在线服务，使得医院问诊与患者看病的效率得到了显著提高。面向上云后的下一步规划，九江市第一人民医院还将依托天翼云继续朝着智能化进行升级。

屈勇称，在九江市第一人民医院上云“标杆”的带动下，2021年，九江市大力推动基层医疗领域上云，开展“插旗行动”强攻基层医疗，目前已完成10多个县的业务上云，超10家医院业务的核心业务容灾备份，并以九江市第一人民医院全业务上云为模板，全力实施其他新建医院全业务上云，形成医疗SaaS应用服务。后续，天翼云将继续通过数字科技推动九江医疗和社会健康服务转型升级。

C114了解到，九江是全国光纤信息传输大动脉的十字交汇点，并且也是全国首批双千兆城市。眼下，依托中国电信中部云计算大数据中心，天翼云在九江市正大力推进“8+1朵云”建设，即政务云、国资云、医疗云、工业云、金融云、交通云、农业云、教育云和视频云，加快推进各行各业上云用数赋智，助力九江市数字经济高质量发展。

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